Presidente de Diputados inauguró Taller sobre Transparencia y Acceso a la Información

PD (11-06-14).- El presidente de la Cámara de Diputados, Marcelo Elío, afirmó que todos los servidores públicos están en la obligación de brindar cada vez mejor servicio para atender los requerimientos de la población.

El diputado Elío inauguró la noche del jueves el Taller sobre “Transparencia y Acceso a la Información” organizado por la Dirección de Transparencia en coordinación con la Dirección de Recursos Humanos de la Cámara de Diputados, y en el que participaron aproximadamente un centenar de servidores públicos.

“Tenemos que manejar las normas que hacen al acceso a la información, porque los recursos son del pueblo boliviano y tienen que administrarse con absoluta transparencia, honestidad”, dijo la autoridad legislativa al destacar loa avances en el país en cuanto a transparencia.

En otra parte de su discurso, Elío señaló la diferencia entre lo que significa ser funcionario público y servidor público. “El funcionario es quien trabajaba con horario, muchas veces llenaba crucigramas, atendía pésimamente al ciudadano que requería un trámite”, mientras que el servidor es la persona que atiende al ciudadano con calidad, calidez y responsabilidad.

Luego de la inauguración, los asistentes tuvieron la oportunidad de escuchar a la experta Alexandra Miranda, representante del Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupción, quien expuso sobre la temática del Taller.

Miranda informó sobre las leyes y otras normas existentes que regulan los mecanismos para garantizar la transparencia en la gestión pública, además del acceso a la información pública.

Dijo, por ejemplo, que en el tema del acceso a la información, el Ministerio de Transparencia promueve transparencia, gestiona la información denegada vía judicial, recibe reportes de solicitudes de acceso a la información y sus resultados, en tanto que las organizaciones de la sociedad civil tienen derecho a gestionar de manera gratuita información denegada.

Fuente: Prensa Diputados

Cámaras de Diputados y Senadores rechazan suspensión de Ley del Notariado

PD (21-05-14).- Las Cámaras de Diputados y Senadores rechazaron contundentemente la decisión de la Comisión de Admisión del Tribunal Constitucional (TC) de suspender la Ley del Notariado mientras el Recurso de Inconstitucionalidad planteado por el diputado de Convergencia Nacional (CN), Juan Luis Gantier sea tramitado.

La Comisión del TC admitió el Recurso de Inconstitucionalidad y, simultáneamente, decidió la suspensión en la aplicación de la Ley del Notariado, dejando a gran parte de la población en la indefensión.

En conferencia de prensa realizada este miércoles, el diputado Marcelo Elío, acompañado por la presidenta en ejercicio del Senado, Sonia Guardia y el presidente de la Comisión de Constitución, Derechos Humanos, Legislación y Sistema Electoral, Adolfo Mendoza Leigue, aseguró que la Cámara de Diputados no escatimará ningún recurso para rechazar esta decisión que, en su criterio, “está fuera de toda norma, es arbitraria, pone en peligro la democracia boliviana y deja en indefensión a la ciudadanía boliviana”.

Adelantó que ante esa arbitrariedad por parte de la Comisión del TC, la Asamblea Legislativa convocará a los presidentes de las comisiones de Constitución, Justicia Plural y Derechos Humanos de ambas cámaras para determinar las acciones necesarias de rechazo a la medida asumida por tres magistrados del TC.

Según Elío, la determinación de la Comisión de Admisión es un hecho flagrante de hacer política por parte de sus tres miembros a la cabeza del magistrado Gualberto Cusi.

El parlamentario explicó que la Comisión de Admisión del TC tiene como misión admitir o rechazar una demanda, pero no suspender una ley porque estaría violando la Constitución Política del Estado, la Ley del Tribunal Constitucional y el Código de Procedimientos Constitucionales.

Reiteró que esta medida deja en total desamparo a la ciudadanía boliviana que tiene que hacer trámites de diferente nivel ante los notarios. “Rechazamos este hecho y lo denunciamos contundentemente porque creemos que hay una flagrante violación de la CPE nada más y nada menos que por una instancia del Tribunal Constitucional”, agregó.

“Vamos a evaluar y no desestimamos ninguna medida que vaya a frenar este tipo de actitudes que violan la institucionalidad y que ponen en serio peligro la democracia en territorio boliviano”, agregó.

Por su parte, el senador Adolfo Mendoza explicó que hay un principio de presunción de constitucionalidad de toda ley y que la Comisión de Admisión del TC suspende el cumplimiento de una ley, está atentando contra ese principio.

“Como se ha abrogado la anterior ley que tenía que ver con el notariado, suspender la nueva ley implica que la ciudadanía no pueda hacer trámites, implica dejar en la indefensión absoluta no solamente a la ciudadanía sino también a la institucionalidad democrática; es un grave atentado al ordenamiento jurídico de nuestro país”, argumentó.

Fuente: Prensa Diputados

Presidente Marcelo Elío firma convenio para capacitación en gestión pública

PD (30-04-14).- El presidente de la Cámara de Diputados, Marcelo Elío, y el director de la Escuela de Gestión Pública, Iván Iporre, suscribieron la tarde de este miércoles un convenio de Cooperación Interinstitucional para brindar capacitación en técnicas legislativas a todos los parlamentarios y servidores públicos de la Asamblea Legislativa.

El diputado Elío resaltó la importancia de este convenio tomando en cuenta que en la actualidad se vive dentro de un nuevo Estado Autonómico el cual tiene nuevas competencias regionales, departamentales y municipales que incluyen a las autonomías indígenas.

Elío consideró necesaria la capacitación del personal legislativo para que se desenvuelva en diferentes tareas legislativas. “Requerimos ese importante aporte y que nos puedan brindar ese nivel de formación institucional para cubrir diferentes áreas dentro de la legislación y las nuevas competencias que se tiene en la nueva estructura e ingeniería organizacional del Estado Plurinacional de Bolivia”, sostuvo.

Por su parte, Iván Iporre explicó que el Convenio de Cooperación servirá para brindar ofertas de capacitación a todos los asambleístas en los diferentes niveles legislativos, las mismas que estarán orientadas a fortalecer la técnica legislativa.

Según el director de la Escuela de Gestión Pública, esta institución ofrece una capacitación corta de actualización de cien horas ligada a un diplomado sobre técnica legislativa que se pone a disposición de los parlamentarios y los asesores técnicos de los niveles institucionales. Lo que se busca, dijo, es generar mayores condiciones y capacidades.

“La Escuela está dispuesta a poder trabajar la necesidad que ustedes determinen, la certificación es a nivel académico que lo brinda el Ministerio de Educación conjuntamente la Escuela; también podemos ingresar a la gente que no es profesional pero que está en los niveles administrativos”, precisó Iporre.

Fuente: Prensa Diputados

El nuevo sistema penal boliviano dará celeridad y transparencia a los procesos penales

PD (11-03-14).- Los presidentes de la Cámara de Diputados, Marcelo Elío, y del Senado, Eugenio Rojas, se reunieron este martes con autoridades de los Órganos Ejecutivo y Judicial, y del Ministerio Público, para iniciar el proceso de elaboración del “Código del Sistema Penal Boliviano”, que busca dar celeridad y transparencia a los procesos judiciales penales.

En la reunión de alto nivel participaron los ministros de Gobierno, Carlos Romero; de Justicia, Sandra Gutiérrez, y de Transparencia, Nardi Suxo, además del Fiscal General del Estado, Ramiro Guerrero; el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, Jorge Von Borries, y el presidente de la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados, Héctor Arce.

Las autoridades legislativas, ejecutivas y judiciales acordaron conformar una comisión codificadora que estará encargada de elaborar tres nuevas normas como son el Código Penal, el Código Procesal Penal y la Ley de Ejecución Penal, lo que significará una reforma total del sistema penal boliviano.

Según informó el diputado Héctor Arce, en la reunión matinal se diseñó la “construcción colectiva y participativa” del Código del Sistema Penal Boliviano, que será “la reforma judicial más importante que realizará el Estado”.

“Esta es una reforma ambiciosa”, afirmó Arce al estimar que la redacción de los nuevos códigos podría estar lista para el segundo semestre de este año, para su tratamiento legislativo en la Asamblea Plurinacional.

Dijo que si se da celeridad a la elaboración de las nuevas normas que formarán parte del sistema penal boliviano, éstas podrían entrar en vigencia el primer día hábil de la gestión 2015 luego de ser promulgadas por el Presidente Evo Morales Ayma.

Innovaciones

El diputado Arce destacó que una de las innovaciones que se pretende introducir en el Código Penal es la diferenciación de las conductas antijurídicas, “que actualmente son denominadas genéricamente como delitos”, y dividirlas en crímenes, delitos y faltas”.

Explicó que, por ejemplo, el Ministerio Público deberá intervenir activa y directamente en el procesamiento, investigación y sanción de los crímenes “como defensor de la verdad y la justicia objetiva”.

En cambio, para los delitos, “la intervención del Ministerio Público y la Policía Boliviana será a partir de la instrucción del juez y a instancia de parte”, explicó el presidente de la Comisión de Constitución. Finalmente, precisó que la nueva norma propone que las faltas serán delitos sin penas privativas de libertad.

Esta revolución del sistema penal boliviano dará como resultado “celeridad y transparencia de los procesos judiciales, en un plazo de seis meses a un año”, subrayó.

Fuente: Prensa Diputados

Desconcentran labor de juzgados para reducir mora procesal en Cochabamba

Abi (6-03-14).- El Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba comenzó la desconcentración de juzgados hacia varios municipios con el objetivo de reducir la mora procesal, manifestó el jueves su presidente, Javier Celis.

'Lo que estamos haciendo es iniciar el proceso de desconcentración de juzgados', manifestó.

La autoridad judicial dijo que la iniciativa fue afianzada el pasado miércoles con la inauguración de un juzgado de Instrucción Mixto en el municipio de Shinahota, en el trópico de Cochabamba.

El hecho destacado en ese caso fue el marcado interés de la Alcaldía de Shinahota por colaborar en la provisión de un inmueble y equipamiento, tomando en cuenta que no 'hay esa conducta en todos los alcaldes' del resto de los municipios, comentó.

Asimismo, recordó que la tarea se sumó a la apertura de un juzgado penal en la Estación Policial Integral de la zona Sud de la ciudad de Cochabamba, que fue estrenado hace un par de semanas con la presencia del presidente Evo Morales.

Por otro lado, Celis anunció que en las próximas semanas se abrirá un juzgado de Instrucción en lo Civil en esa misma jurisdicción con la aprobación de la Sala Plena del Tribunal Departamental de Justicia.

'Estamos intentando hacer que los jueces de todas las materias se acerquen a esos sectores de la sociedad son los más deprimidos económicamente', aseveró.

El proceso proseguirá con la apertura de un nuevo juzgado para la atención de causas en todas las materias en el municipio de Colcapirhua con el apoyo de una infraestructura municipal provisional, complementó.

El presidente del Tribunal Departamental de Justicia dijo que la desconcentración de juzgados forma parte de un esfuerzo institucional para mejorar el trabajo que realizan los 172 jueces existentes en la región.

De acuerdo con datos oficiales, la mora procesal registrada el pasado año en el departamento de Cochabamba estuvo concentrada en 172.000 causas registradas para su atención en diversas materias judiciales.

Fuente: ABI

Revista Ahora Cochabamba recibe reconocimiento de la Brigada

AC (14-02-14).- Ayer jueves, 13 de febrero, en la sala de sesiones de la Brigada de Asambleístas Plurinacionales de Cochabamba, la revista ‘Ahora Cochabamba’ fue reconocida por la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia, Comisión de Educación y Salud de la Cámara de Diputados, la Brigada de Asambleístas Plurinacionales de Cochabamba y las Cámaras de Comercio, Industria y Exportadores, por el trabajo pionero y profesional, y el apoyo a la cultura, educación y salud, en nuestro medio.

‘Sin Límite Publicidad’ fue reconocida por el gobierno, como "institución meritoria del Estado Plurinacional"

Fuente: Ahora Cochabamba

Diputados respaldan llamado de Evo Morales para reformular la justicia boliviana

PD (12-02-14).- Diputados del oficialismo respaldaron hoy el llamado del presidente Evo Morales a realizar un debate nacional para mejorar el sistema judicial boliviano y acabar con la retardación y la corrupción.

El presidente de la Comisión de Justicia Plural, Ministerio Público y Defensa Legal del Estado de Diputados, Juan Carlos Cejas, se sumó a la exhortación de Morales afirmando que el Órgano Judicial no está respondiendo a las necesidades de la población de una justicia rápida y transparente.

“Lamentablemente la revolución aún no ha llegado a la administración de justicia, no ha ocurrido pese a que desde la Asamblea Legislativa hemos ido trabajando en varias leyes que no han sido correspondidas por el Órgano Judicial (en su aplicación)”, dijo.

Asimismo, Cejas aclaró que Morales no culpó a un grupo particular de magistrados, sino a todo el sistema judicial. “El problema es que no hay un cambio de conducta en quienes trabajan en el Órgano Judicial”, dijo.

Por su parte, la diputada Marianela Paco arguyó que los problemas de la justicia boliviana son estructurales por lo que “pasa por romper una estructura mental en cada uno de los ciudadanos y los administradores de justicia para priorizar el servicio y la vocación a la justicia”.

“El Presidente no se ha equivocado en plantear un debate integral que nos permita reflexionar a todos los usuarios y las autoridades de todos los niveles para mejorar este servicio tan importante para la gente”, sostuvo la diputada chuquisaqueña.

Paco explicó que a la Asamblea Legislativa realiza un constante seguimiento de la aplicación de la justicia y que impulsó varias leyes para su mejora, como la Ley del Ministerio Público y la Ley del Órgano Judicial, mismas que no son aplicadas adecuadamente por “falta voluntad” de los operarios correspondientes.

En un acto público efectuado ayer, Evo Morales convocó a un debate nacional para encontrar soluciones a los problemas de corrupción y retardación en la justicia nacional.

“Traté de entender por qué tiene mala imagen la Justicia boliviana y llegué a la siguiente conclusión: la retardación y la corrupción son el cáncer de la Justicia boliviana”, sostuvo ante los medios.

Fuente: Prensa Diputados

Celac: Presidente Morales plantea la descolonización de los códigos jurídicos para la liberación de los pueblos

PD (29-01-14).- En su alocución en la sesión de clausura de la Segunda Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, exhortó a los países de América Latina y el Caribe a seguir el ejemplo de Bolivia y descolonizar sus sistemas de justicia mediante la descolonización de sus constituciones políticas y sus códigos jurídicos.

“Algunas de nuestras constituciones políticas son copias de las constituciones de los países europeos, y los juristas (presumen) “yo soy mejor docente del derecho romano”, “yo soy mejor en derecho anglosajón”… Yo me preguntó ¿Dónde está el derecho de la Patria Grande?”, sostuvo en el importante evento internacional.

En este sentido, el primer mandatario boliviano explicó ante sus pares que “para pasar del Estado colonial vendido a un Estado plurinacional digno”, con la participación democrática del pueblo boliviano su gobierno impulsó la refundación de Bolivia mediante una Asamblea Constituyente (2006-2007).

Según explicó este proceso, junto a la posterior renovación de los códigos jurídicos del país efectuada en las pasadas legislaturas de la Asamblea Legislativa Plurinacional, sirvió para “acabar con las normas legales que vienen desde afuera y desde arriba”.

“Hay que descolonizar el derecho para nacionalizar la justicia, en Bolivia hemos empezado a nacionalizar los códigos jurídicos porque casi desde la fundación de la República (1925) estuvieron en vigencia códigos españoles, norteamericanos, ingleses. (En mi gobierno) junto a un equipo técnico y jurídico hemos empezado a cambiar los códigos que se han hecho en base a las vivencias y las necesidad de nuestro s pueblos”, explicó.

Con esas palabras, Morales hizo referencia a la renovación de los códigos Procesal Constitucional (2012), Procesal Civil (2013), Niña, Niño y Adolescente, Procesal Penal, de Familias y de Procedimiento Familiar y de Comercio (que serán aprobados durante la legislatura de Marcelo Elio en la Presidencia de Diputados) impulsados por la Asamblea Legislativa.

Asimismo el legislador boliviano llamó a los mandatarios de los países de América Latina y el Caribe a la unidad. “Tendremos diferencias todavía (…) pero la liberación definitiva de la región se dará sólo cuando nos integremos y nos descolonicemos”.

“Cuando combinemos nuestra liberación social con nuestra liberación económica y financiera nuestra liberación será imparable” planteó.

La Cumbre de la Celac se desarrolla desde ayer en La Habana, Cuba, con la presencia de todos los mandatarios de la región menos los de EE.UU. y Canadá.

Entre los más de 50 pronunciamientos emitidos por el foro internacional, hoy se aprobó uno que declara a la región como “zona de paz”.

Fuente: Prensa Diputados

Urge plan para el PNT en 2014

LT (26-01-14).- Las reuniones de la comisión interinstitucional que trataba la problemática del Parque Nacional Tunari terminaron en diciembre de 2013. Ahora, se deberá definir las nuevas acciones a seguir, informó la responsable de la secretaria de la Madre Tierra de la Gobernación, Cinthya Vargas.

Esta comisión interinstitucional estaba conformada por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Brigada Parlamentaria, Gobernación, Servicio Nacional de Áreas Protegidas (Sernap) y algunos asambleístas departamentales. Estas instituciones se reunían, de forma muy reservada una vez a la semana, con diferentes sectores involucrados en el Parque Tunari. El gobernador Edmundo Novillo y el ministro de Medio Ambiente y Agua, José Antonio Zamora, participaban de estas reuniones.

Esta comisión se reunió por separado con los municipios de Sacaba, Colomi, Cercado, Quillacollo, para conocer la problemática del área protegida y la de estos sectores. Pero no lograron reunirse con el lado sud de las urbanizaciones de Cercado. Ahora, se debe definir las acciones a seguir, explicó Vargas.

Informó que estas reuniones no tienen nada que ver con el plan de manejo de la reserva ni con las demandas de Ayopaya y Tapacarí de salir del Parque. “Estas reuniones no tienen nada que ver con la problemática que se tiene con Ayopaya y Tapacarí, tampoco con el plan del manejo del parque, son tres aspectos muy diferentes, que son tratados de manera separada”, dijo.

Ahora la comisión definirá las acciones a seguir. “Nos tocará hacer una reunión y ver si estas reuniones van a continuar”.

La presidenta de la Brigada Parlamentaria, Carmen Peredo, afirmó que las reuniones finalizaron el mes de diciembre y se sostuvieron encuentros enriquecedores para conocer la problemática del parque con diferentes sectores. “Estas reuniones nos han permitido conocer la problemática del Parque Tunari y la visión que tiene cada sector que interactúa con el mismo ancestralmente”, aseguró.

Todavía se desconoce si las reuniones serán retomadas esta gestión.

Fuente: Los Tiempos

Diputados aprueban en grande ley que regula el funcionamiento de los gobiernos municipales

PD (13-12-13).- El funcionamiento y la estructura organizativa de los Gobiernos Autónomos Municipales que carezcan de Carta Orgánica Municipal vigente serán regulados por una ley que se aprobó hoy, en su estación en grande, por el pleno de la Cámara de Diputados.

La normativa denominada “Ley de Gobiernos Autónomos Municipales”, pretende adecuar el funcionamiento de los municipios del país de acuerdo a la nueva Constitución Política del Estado (CPE) que, entre otras medidas, establece la separación de poderes en los municipios, y la Ley Marco de Autonomías que, en su artículo 11, establece que una norma nacional funcionará de manera supletoria ante la ausencia de Cartas orgánicas de los municipios. La normativa se sustenta además, en una declaración emitida por el Tribunal Constitucional que, ante la ausencia de normativas locales, ratifica la necesidad de una norma supletoria nacional.

En su exposición ante el pleno la ministra de Autonomías, Claudia Peña Claros, informó que a la fecha solo un municipio de los 339 existentes en el país cuenta con una Carta Orgánica aprobada por el Tribunal Constitucional, mientras que otros 89 se encuentran a la espera de su revisión. En este sentido, Peña aclaro que en el momento en que los gobiernos municipales pongan en vigencia sus cartas orgánicas esta norma dejará de estar en vigencia para ellos.

Asimismo, la ministra explicó que la normativa no viola en absoluto la autonomía de las entidades municipales, en tanto no “aumenta ni restar competencias a los gobiernos municipales” ni establece la parte declarativa de los municipios en tanto esta es una competencia “muy específica de cada gobierno municipal”.

Según detalló la normativa abrogará la ley de Municipalidades de 28 de octubre de 1999, que se encuentra desactualizada en tanto no considera la independencia orgánica al interior de los gobiernos municipales, establecida por la CPE vigente desde 2009.

En este sentido, la nueva normativa establece que el Gobierno Autónomo Municipal está constituido por un Concejo Municipal, como órgano legislativo, deliberativo y fiscalizador y por un órgano ejecutivo, presidido por el alcalde o alcaldesa.

Esta organización se fundamenta en la independencia, separación, coordinación y cooperación entre estos órganos, estableciendo que sus funciones no pueden ser reunidas en un solo órgano, ni son delegables entre sí.

En este sentido, el diputado Lucio Huaycho, presidente de la Comisión de Organización Territorial del Estado y Autonomías de la Cámara de Diputados, explicó que el Consejo Municipal será un ente autónomo dentro del municipio y que su función será “emitir leyes y resoluciones, mientras que el ejecutivo municipal podrá emitir decretos ediles y los secretarios decretos administrativos”.

Garantizará la gobernabilidad de los municipios

La Ministra de Autonomías explicó que al regular las relaciones entre los consejos y los alcaldes, la normativa garantiza la gobernabilidad al interior de los Gobiernos Autónomos Municipales.

En este sentido explicó que a partir de su implementación “el Consejo Municipal no podrá tumbar al alcalde o la alcaldesa, (porque) las renuncias deben ser presentadas por (el alcalde o la alcaldesa) de modo personal ante el Consejo municipal y ante el Órgano Electoral, con lo que ya no se podrán ejercer prácticas ilegales como encerrar (al alcalde o la alcaldesa) y obligarle a firmar su renuncia”. También especifica todo procedimiento en caso de la ausencia del alcalde o alcaldesa.

Según detalló, la normativa establece, dentro de la separación de órganos mandada por la CPE, que el Consejo municipal debe funcionar de una manera independiente del alcalde o la alcaldesa, para garantizar sus labores de fiscalización. “No es posible que los alcaldes sean revisados por asesores contratados por ellos mismos, que es lo que sucede en los municipios de La Paz y Santa Cruz”, declaró.

En este sentido, la ministra calificó a la norma como parte de la “maduración institucional de los Gobiernos Autónomos Municipales“.

La norma fue remitida desde el Senado por el legislador Eugenio Rojas, y revisada por la Comisión de Autonomías.

Principales medidas

Entre sus principales medidas, la nueva normativa dispone la estructura organizativa del Gobierno Autónomo Municipal señalando su estructura orgánica, sus atribuciones y el funcionamiento del Concejo Municipal; establece la jerarquía normativa municipal de acuerdo a las facultades y competencias de sus órganos; regula la facultad de iniciativa legislativa en el Gobierno Autónomo Municipal ampliando esta a las organizaciones sociales; establece el procedimiento legislativo para los gobiernos autónomos municipales, rige la incompatibilidad del desempeño de los cargos de servidores públicos con cualquier otra función pública; establece la clasificación de los bienes de dominio municipal; determina las expropiaciones como atribución del órgano ejecutivo del Gobierno Autónomo Municipal; establece el control social y su pronunciamiento en el Programa de Operaciones Anual y presupuesto reformulado.

Fuente: Prensa Diputados

Diputados: Hay un importante avance en la lucha contra la corrupción

PD (9-12-13).- En el Día Internacional Contra la Corrupción celebrado hoy, diputados del oficialismo coincidieron en afirmar que, pese a que todavía hay mucho por hacer, en Bolivia hay un importante avance en la lucha contra este mal.

En este sentido, resaltaron la creación del Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupción por parte del Presidente Evo Morales Ayma como uno de los factores que marcó un antes y un después en este tema.

“Gracias a la lucha que hemos emprendido desde todos los poderes del Estado velando los intereses de la patria y no así los intereses personales, hay un importante avance en la lucha contra la corrupción y eso se ve también a nivel internacional” sostuvo sobre el tema la legisladora Flora Aguilar, jefa de la bancada nacional del Movimiento al Socialismo (MAS).

Según destacó Aguilar, la responsabilidad de la actual estabilidad económica que goza el país recae en parte en estas políticas, ya que “el pueblo boliviano era la mayor víctima de la corrupción”.

“La ideología del gobierno actual es que los servidores públicos deben servir al pueblo y no servirse del pueblo” recordó.

También el diputado pandino, Galo Bonifaz destacó el trabajo del Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción como “la primera institución de este tipo en la historia de Bolivia”.

“El 2006 no habían sentencias por temas de corrupción, hoy en día hay más de 80 sentencias y hay muchos corruptos que ya están en la cárcel, hay recursos económicos que se han ido recuperando en base de estas normativas y también hay acceso directo a la información de los funcionarios públicos a través de medidas como la publicación de la declaración jurada” afirmo.

Como Aguilar, Bonifaz destacó que gracias a estos avances, “en el ámbito internacional Bolivia es vista como un Estado que lucha contra la corrupción”.

A su turno el Subjefe de la bancada nacional del MAS-IPSP en la Cámara de Diputados, Jorge Medina, aseguró que el gobierno de Morales ha priorizado a la lucha contra la corrupción como ningún otro gobierno anterior, ya sea a través de la creación de un ministerio especializado así como a través de las normativas impulsadas desde la Asamblea Legislativa, como la Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz que permite la investigación a enriquecimientos y fortunas ilícitas.

La lucha contra la corrupción en datos

Según datos oficiales proveídos por el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción, a la fecha existen 81 sentencias por hechos de corrupción, con una recuperación de Bs. 824.922.477 en bienes ilícitamente adquiridos en beneficio de todo el pueblo boliviano. Igualmente, las labores de este ministerio han conseguido que a la fecha existan 345 denuncias por hechos de corrupción de funcionarios públicos.

Destaca igualmente, la creación de 248 Unidades de Transparencia a nivel nacional, las mismas que tienen como función la supervisión de los recursos en todos los niveles del Estado y realizan tareas de prevención para evitar la corrupción.

Asimismo, a través de esta institucionalización 391 entidades públicas cumplen con el mandato constitucional de rendir cuentas al pueblo boliviano. De estas, 279 transparentan su información a través de sus sitios web en cuanto a sus ejecuciones presupuestarias, sus escalas salariales, contratación de personal, entre otros. 576 organizaciones cumplen con el control social sobre la supervisión de los recursos del Estado.

Asimismo, las labores del ministerio se realizaron cursos de capacitación sobre estos temas a 95.345 ciudadanos, de los cuales 46.323 fueron servidores públicos. Igualmente destaca la creación de un instituto boliviano de estudios en transparencia y lucha contra la corrupción IBEC, y la realización de cursos de postgrado para jueces, fiscales y servidores públicos.

Fuente: Prensa Diputados

Diputados aprueban en grande y detalle la nueva Ley del Notariado Plurinacional

PD (28-11-13).- Hoy en sesión plenaria de la Cámara de Diputados se aprobó, en grande y detalle, el Proyecto de Ley Nº 301 “Ley del Notariado Plurinacional” que tiene por objeto establecer la organización del Notariado Plurinacional y regular el ejercicio de la función notarial, de acuerdo a los principios y valores establecidos en la Constitución Política del Estado.

En su exposición ante el pleno, la Ministra de Justicia, Cecilia Ayllón, explicó ayer que con la aplicación de esta nueva normativa se producirá un alivio procesal en los juzgados del país, toda vez que actualmente los jueces instructores ocupan el 75% de su tiempo en procedimientos voluntarios. Con la normativa aprobada hoy, la mayor parte de los procesos voluntarios serán atendidos por los notarios. “De esta manera la Ley del Notariado estará favoreciendo el acceso a la justicia de la población” afirmó Ayllón.

La Ministra Ayllón informó que uno de estos procesos será el trámite de declaración de herederos que actualmente toma cerca de 4 meses y tiene un costo económico elevado. Con la nueva ley, este trámite pasara a manos de los notarios, reduciendo su duración a unos cuantos días y sus costos a la mitad, explicó.

“En su mayoría las declaratorias de herederos van a pasar a tuición de los notarios, lo que va a ayudar también a que la función jurisdiccional quede alivianada, y que los jueces se ocupen de lo que verdaderamente deben hacer, conocer procesos donde haya conflicto y posteriormente impartir justicia en función a los problemas que se les presente”, explicó.

Por su parte el presidente de la Comisión de Constitución de Cámara de Diputados, Héctor Arce explicó que uno de otro de los procesos que pasara a tuición de los notariados es el divorcio voluntario que, mediante la aplicación de esta norma podrá ser atendido en circunstancias específicas por los notarios.

“El notario (de fe pública) recibirá la declaración voluntaria de divorcio en un documento y dará un plazo de tres meses para ver si no existe reconciliación; de ratificarse la decisión mutua, directamente, por mandato de la ley se dispondrá la cancelación de la partida matrimonial”, detalló.

Una norma

Asimismo el proyecto establece una estructura organizativa de la labor notarial que permitirá ejercer control sobre las funciones de los notarios a través de un Consejo del Notariado, una Dirección Nacional y Direcciones Departamentales.

Del mismo modo, señala que se define criterios específicos para su nombramiento, la carrera notarial, reglamenta las incompatibilidades, establece un sistema de garantía y fianza para el ejercicio de dicha función y señala las causales de cesación.

Este informe destaca que entre las nuevas facultades/tareas de los notarios se encuentran por ejemplo, en materia familiar la facultad para tramitar divorcios notariales de mutuo acuerdo donde no existan hijos ni patrimonio común y ganancial sujeto a registro.

El Proyecto de ley establece su propio régimen disciplinario, tipificando las faltas leves, graves y gravísimas y las sanciones administrativas en cada caso, con la finalidad de fortalecer la eficiencia de esta función y labor que realizan las y los Notarios.

Arce explicó además que con esta nueva ley "Se va a valorar la meritocracia como en otros países, en Bolivia los notarios podrán permanecer en sus cargos de forma indefinida siempre y cuando en cada evaluación periódica que serán cada dos años se demuestre que están capacitados y sin procesos".

Este proyecto de ley reemplazará la actual Ley del notariado vigente que data del 5 de marzo de 1858.

Control de las notarías

Según explicó el presidente de la Comisión de Justicia Plural, diputado Juan Carlos Cejas, la ley del notariado plurinacional establece derechos, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio notarial.

En este sentido, explicó que dentro de las medidas de control sobre las medidas se contemplan faltas, leves, graves y gravísimas, que incluso alcanzan a la destitución de los funcionarios que incumplan la normativa.

Asimismo el abogado explicó que entre sus medidas la ley prevé evitar el monopolio de las notarías, por lo que se sancionará como falta grave cuando un notario tenga acuerdos con alguna entidad bancaria que envíe a los clientes específicamente a esa notaria.

Resaltó que entre las faltas también se contempla el abandono del lugar de trabajo del notario, que delegue su trabajo a otro funcionario y no se encuentre en su oficina.

Fuente: Prensa Diputados

Instituciones se unen para evitar trata y tráfico de personas

PD (28-06-13).- Durante más de una hora, miembros de las Fuerzas Armadas, Policía, Ministerio Público, Tribunal Supremo de Justicia y legisladores de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados se reunieron este viernes para analizar el problema de la trata y tráfico de personas en las fronteras del país, según informó el diputado del MAS, Ever Moya.

El legislador resaltó que la participación de los representantes de las principales entidades encargadas del control y la justicia en el país demuestra el interés que existe para combatir un mal como es la trata y tráfico de personas.

Indicó que las cinco instituciones, con apoyo de la organización no gubernamental CECASEM, redactan un acuerdo, de mutuo trabajo contra la trata y tráfico de personas. Con este fin, las autoridades elaboran un manual de procedimiento ante los actos de trata o indicios de tráfico en fronteras, que guiará principalmente el trabajo de los policías y frente a situaciones de trata y tráfico de personas, para evitar que más gente sea sacada del país.

“Tenemos que definir de qué manera tomamos acciones en las fronteras para erradicar lo que es la trata y tráfico de personas; no olvidemos que hoy por hoy las fronteras son los lugares más vulnerables por donde hay más la trata de personas,” dijo el diputado Moya.

La firma del acuerdo de trabajo mutuo entre las instituciones se realizará el 9 de julio en La Paz, durante la realización del taller sobre la trata y tráfico de personas, actividad impulsada por la Comisión de Derechos Humanos.

Una vez iniciado el trabajo mutuo de lucha se prevé una evaluación del mismo a fin de año, para identificar los problemas logísticos y económicos por los que atravesaron los militares, policías, jueces y fiscales al momento de aplicar el manual de procedimiento en la lucha contra la trata y tráfico de personas.

Fuente: Prensa Diputados

Instituciones debaten en jornada de análisis sobre seguridad ciudadana

(24-06-13).- El miércoles 19 de junio se llevó a cabo, en el salón de honor de la Gobernación, la jornada de análisis y construcción de seguridad ciudadana: "Cochabamba Segura para Vivir Bien".

Las reflexiones iniciales del evento, junto con las palabras de protocolo, fueron brindadas por las instituciones organizadoras: Asterio Romero Villarroel, representando a la Gobernación, Adolfo Arispe, por la Asamblea Legislativa Departamental y la presidenta de la Brigada de Asambleístas Plurinacionales de Cochabamba, Carmen Peredo Montaño.

A continuación se sucedieron las exposiciones de los representantes institucionales:

El senador por Cochabamba, Adolfo Mendoza Leigue expuso de manera resumida la Ley 264, de seguridad ciudadana, exponiendo además algunas fallas en su aplicación, responsabilidad de las instituciones que deben velar por su cumplimiento.

El viceministro de Seguridad Ciudadana, Humberto Echalar hizo énfasis en la necesidad de ejecutar los presupuestos correspondientes al rubro.

El director de seguridad ciudadana de Cochabamba, Henry Terrazas hizo un diagnóstico de situación, resaltando las acciones ejecutadas a la fecha.

Por el Comando Departamental de la Policía, participaron Javier Mendoza y Erwin Montaño, quienes hicieron un análisis de fortalezas, debilidades y estrategias desplegadas durante la gestión.

De igual manera, Freddy Torrico del Ministerio Público, expuso acerca de las debilidades y fortalezas de su institución para enfrentar los problemas de seguridad.

Por parte del Tribunal Departamental de Justicia, expuso Oscar Freire que propuso algunas medidas para mejorar el control con participación ciudadana.

Finalizando la faceta expositiva, Henry López de Amdeco planteó las preocupaciones acerca de la seguridad desde el punto de vista de los gobiernos locales.

Luego se pasó al trabajo en mesas, de las que presentamos las principales conclusiones:

La Mesa 1 produjo planteamientos concretos como la socialización y explicación de la Ley 264, el estricto cumplimiento de algunos artículos de importancia crítica, coordinación institucional entre otros.

La Mesa 2 concentró sus propuestas en la ampliación y precisión del marco normativo, no sólo a nivel central sino –sobre todo- a nivel regional y local; asimismo en la generación de políticas públicas.

La mesa 3 trabajó propuestas muy concretas para mejorar el trabajo de la Policía Boliviana, en las áreas de infraestructura, equipamiento y recursos humanos.

Finalmente las entidades organizadoras acordaron trabajar en la sistematización de las conclusiones, de manera de contar con un documento de trabajo con miras a la cumbre nacional de seguridad, que se tiene previsto realizar a fines de mes.

Fuente: Prensa BAC

Jornada de análisis y construcción de seguridad ciudadana en Cochabamba

(18-06-13).- El miércoles 19 de junio, a partir de las 8:00 de la mañana, se llevará a cabo, en la Gobernación, una jornada de análisis y construcción de seguridad ciudadana, con el lema "Cochabamba Segura para Vivir Bien".

La Brigada de Asambleístas Plurinacionales de Cochabamba, la Asamblea Legislativa Departamental y la Gobernación de Cochabamba, organizan el evento que tiene por objetivo analizar las fortalezas y debilidades, tanto de las entidades estatales como de la sociedad civil, para afrontar este tema tan delicado.

En primer lugar se hará un análisis de los fines y el contenido de la Ley de Seguridad Ciudadana, luego las instituciones participantes harán un balance crítico de sus posibilidades de aporte en este ámbito, seguidamente se formarán mesas de trabajo sobre tres temas: cultura de prevención, sistema normativo y rol de la policía boliviana.

Finalmente, con base en las conclusiones de las mesas, se firmará un documento de compromiso, donde las instituciones se comprometan con acciones concretas de manera de fortalecer la seguridad de la ciudadanía.

Participan del evento, la Brigada de Asambleístas Plurinacionales de Cochabamba, el Ministerio de Gobierno, la Dirección Departamental de Seguridad Ciudadana, el Comando Departamental de Policía, Ministerio Publico, Tribunal Departamental De Justicia, Amdeco y otros.

Fuente: BAC

Miembros del Consejo de Seguridad Ciudadana se reunen en la Brigada

(5-06-13).- Con la participación de la Brigada de Asambleístas Plurinacionales de Cochabamba BAC, Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana, Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba, Gobierno Autónomo Municipal de Cercado, Fiscalía Departamental, Policía Boliviana, Migración, AMDECO, Federación de Transporte Libre, Federación de Mujeres Bartolina Sisa y otros se llevó a cabo, este martes 4 de junio, una reunión con miembros del Consejo de Seguridad Ciudadana.

Primero se hizo una ronda de exposiciones para analizar la situación actual, se destacó el imperativo de comenzar a ejecutar acciones concretas en base a los planes previos; otro aspecto mencionado fue la escasez de medios, tanto materiales como humanos, para encarar un problema complejo.

Luego se mencionó la importancia que el Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana, con la participación activa de los municipios, pueda informar sobre los avances en la materia y establecer las directivas para encarar el problema creciente de inseguridad.

Finalmente se decidió continuar el trabajo para detallar la coordinación metodológica el día miércoles 5 de junio.

De esta manera los acuerdos permitirán lograr una política departamental en este ámbito, que servirá para coordinar una política a nivel nacional en la 4ª Cumbre, a celebrarse en Chuquisaca, los días 27 y 28 de junio.

Fuente: BAC

Diputados debate la postulación de Morales

LR (14-05-13).- El pleno de la Cámara de Diputados debatirá hoy el Proyecto de Ley de Aplicación Normativa, uno de cuyos puntos permite a Evo Morales y Álvaro García ir a una nueva postulación a la presidencia y vicepresidencia.

La presidenta de la Cámara de Diputados, Betty Tejada, aclaró que la aprobación del proyecto de Ley de Aplicación Normativa no requiere de dos tercios del plenario. “En el artículo 105 del Reglamento se aclara; en este caso sólo requiere el 50% más uno”, dijo. Propuesto por la Cámara de Senadores, el proyecto fue enviado al Tribunal Constitucional. Éste declaró constitucionales cinco de seis artículos.

En la Cámara Alta, informó el senador Adolfo Mendoza, se hizo dos cambios, como resultado de la consulta al TCP: se eliminó el artículo 5 (referido al Presupuesto General del Estado, que había sido declarado inconstitucional por el Tribunal), y se modificó el artículo 1º (Objeto de la Ley).

Proyecto de ley original:

Art. 1: Objeto de la Ley (Modificado por la Cámara de Senadores).

Art. 2: Delimita una competencia del Consejo de la Magistratura.

Art. 3: Ratifica la forma de elección del Contralor General del Estado.

Art. 4: Avala la repostulación de los actuales mandatarios.

Art. 5: Presupuesto (Declarado inconstitucional por el TCP).

Art. 6: Tratados internacionales.

Fuente: La Razon

Diputados aprueban Proyecto de Ley General de las Personas Adultas Mayores

PD (26-04-13).- El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó este viernes, en sus estaciones en grande y en detalle, con modificaciones, el proyecto de Ley No 036/2013-2014, que regula los derechos, garantías y deberes de las personas adultas mayores, así como la institucionalidad para su protección.

Al respecto, el diputado del Movimiento Al Socialismo (MAS) e integrante de la Comisión de Educación y Salud de la Cámara Baja, Jorge Choquetarqui manifestó que la presente norma se encuentra dentro de los derechos fundamentales establecidos en la Constitución Política del Estado.

“Este proyecto regula los derechos y garantías de las personas adulto mayores, así como las garantías y deberes, la institucionalidad para su protección relacionadas con las personas de más de 60 años, cuyos derechos son inviolables, interdependientes, intransferibles, indivisibles y progresivos”, argumentó el parlamentario.

El proyecto de Ley, cuyo origen es la Cámara de Senadores, siendo el proyectista el senador del Movimiento Al Socialismo Eugenio Rojas, consta de 19 artículos divididos en 5 capítulos, 4 disposiciones transitorias, 4 disposiciones finales y una disposición abrogatoria.

La norma garantiza el derecho de las personas adulto mayores, al acceso a una Renta Universal de Vejez, a un desarrollo integral sin discriminación y sin violencia, al acceso a vivienda de interés social, a la provisión de alimentación suficiente que garantice condiciones de salud, priorizando a aquellos que se encuentren en situación de vulnerabilidad.

Asimismo, según el proyecto, las instituciones públicas y privadas “brindarán” trato preferente a las personas adulto mayores, en lo que respecta a la educación y con la inclusión de planes y programas en el Sistema Educativo Plurinacional.

También se brindará Asistencia Jurídica preferencial por parte del Ministerio de Justicia, garantizando información y orientación legal, representación y patrocinio judicial y la mediación para la resolución de conflictos.

En ese entendido, la disposición legal establece deberes de las familias y de la sociedad para con las personas adultas mayores. Una de ellas es la obligación de denunciar a la autoridad competente en caso de maltrato.

“Toda persona, familia, autoridad, dirigente de comunidades, institución u organización que tengan conocimiento de algún acto de maltrato o violencia, tiene la obligación de denunciarlo ante la autoridad de su jurisdicción, o en su caso ante la más cercana”, señala la normativa en su artículo 12.

Es así que, el entorno familiar deberá promover ambientes afectivos que contribuyan a erradicar la violencia, promover la integración inter-generacional y fortalecer las redes de solidaridad y apoyo social.

En ese marco, las instituciones públicas, privadas y la población en general deberán también promover el reconocimiento, dar gratitud y respeto también a los Beneméritos de la Patria y familiares.

Se creará el Consejo de Coordinación Sectorial que se constituye en la instancia consultiva, de proposición y concertación Esta instancia podrá elaborar e implementar planes, programas y proyectos en beneficio de las personas adultas mayores.

Finalmente, en su capítulo quinto, establece que se modifican los Artículos 270, 271, 273 y 274 del Código Penal, con la inclusión de la persona adulta mayor en caso de agravantes. Se modifican los Artículos 270, 271, 273 y 274 del Código Penal, con la inclusión de la persona adulta mayor en caso de agravantes.

Una vez aprobado, el proyecto de ley fue remitido a la Cámara de Senadores por el presidente en ejercicio de la Cámara Baja, para fines constitucionales de revisión.

Fuente: Prensa Diputados

Cámara de Diputados abordará nueva Ley del Notariado Plurinacional

JM (17-04-13).- La Cámara de Diputados abordará en próximos días el Proyecto de Ley del Notariado Plurinacional, cuyo objetivo será el de regular el ejercicio de la función notarial y su organización.

El subjefe de la bancada nacional del MAS-IPSP en la Cámara Baja, Jorge Medina, explicó este miércoles que el proyecto de ley se encuentra al interior de la Comisión de Justicia Plural de esta instancia camaral.

“Es un proyecto de ley destinado a la organización y regulación de la actividad notarial. Con este proyecto de ley se adopta una nueva estructura denominada Notariado Plurinacional”, informó Medina.

La estructura que se define a partir de esta ley está integrada por cinco componentes: la Notaria o Notario Mayor, el Consejo del Notariado Plurinacional, la Dirección del Notariado Plurinacional, las Direcciones Departamentales del Notariado y las Notarías de Fe Pública y de Gobierno.

Medina explicó que la Notaria o Notario mayor será el encargado de dar fe pública a los actos de las altas autoridades de los Órganos Ejecutivo y Judicial.

“El Consejo del Notariado Plurinacional cumplirá la función de fiscalizar y generar políticas, en base a esta ley, para el funcionamiento de la actividad notarial, que estará organizada por la Dirección del Notariado Plurinacional, como ente encargado de la carrera notarial, subdivido en sus Direcciones Departamentales”, explicó.

De acuerdo al proyecto de ley, la función notarial es la potestad del Estado de conferir fe pública, otorgando autenticidad y legalidad a los instrumentos en los que se consignen hechos, actos y negocios jurídicos u otros actos extra judiciales. La fe pública notarial consiste en la otorgación de certeza o veracidad de los actos, hechos y negocios jurídicos a través de una notaria o notario.

Medina precisó que estas y otras características del proyecto serán tratadas en la Comisión y posteriormente en el pleno de la Cámara, por lo que el proyecto puede sufrir modificaciones según se determine en el debate legislativo.

Fuente: Blog Jorge Medina

Cámara de Diputados aprueba en grande y detalle proyecto de ley de cooperativas

Anf (5-04-13).- El pleno de la Cámara de Diputados aprobó la noche de hoy, en sus estaciones en grande y en detalle, el Proyecto de Ley del "Sistema Cooperativo", en medio de varias modificaciones de forma y de fondo. La norma fue enviada a la Cámara de Senadores para su revisión.

El presidente de la Comisión de Economía Plural de la Cámara Baja, Luis Alfaro (MAS), informó que pese a las modificaciones la esencia del proyecto de ley se mantuvo, que es la creación de mecanismos de control y fiscalización para el sistema cooperativo.

"El proyecto de ley ha sido aprobado en sus estaciones en grande y detalle. Hubieron varias modificaciones enmarcadas en nuestra competencia, pero también se buscó un consenso con todo el sistema cooperativo del país, quienes estuvieron presentes, hablo de la Confederación de Cooperativas de Bolivia (Concobol)", informó Alfaro a la ANF.

Entre las modificaciones que sufrió el proyecto de ley se destacan, relató el legislador, que las personas que están en función de consejeros en determinadas cooperativas no podrán ejercer cargos en similares instituciones.

"Otra modificación es la implementación de la obligatoriedad del sistema cooperativo de prestar el apoyo social colectivo, a parte de sus obligaciones financieras que se tienen, en el marco de la Constitución, se ha puesto como obligación el apoyo de carácter social y colectivo a la sociedad no asociada", precisó.

Asimismo se definió las instancias previas que antecederán a la intervención de una cooperativa por parte del Estado. "Son cinco instancias previas, si no han podido resolver los problemas internos en la cooperativa", detalló Alfaro.

El diputado dijo que se garantizó la creación de la nueva Autoridad de Fiscalización y Control del Sistema Cooperativo, que sustituirá al Instituto Nacional de Cooperativas (INALCO). Esta entidad tendrá la función de regular, fiscalizar y supervisar la gestión cooperativa, entre otras atribuciones.

El proyecto de ley consta de 112 artículos, tres disposiciones transitorias y una disposición abrogatoria. Una vez aprobado en la Cámara de Diputados, pasó al Senado para su tratamiento.

Fuente: La Razon